Депутат горсовета Новосибирска от партии "РОДИНА", председатель новосибирского регионального отделения партии Вячеслав Илюхин в интервью "Континенту Сибирь" рассказал, в каком случае готов участвовать в выборах мэра Новосибирска в 2019 году, высказал мнение о степени самостоятельности совета депутатов и объяснил, зачем городским парламентариям увеличивать расходы на свою деятельность.
— Вячеслав Викторович, начнем с того, что на прошлой неделе депутаты горсовета Новосибирска попросили мэра Анатолия Локтя увеличить из бюджета траты на деятельность совета с 50 млн руб. до 100 млн руб. На что планируется направить эти деньги, и есть ли запрашиваемая сумма в бюджете?
— Отмечу, что когда инициатива прозвучала в СМИ, общественность восприняла её в штыки. Появилось мнение, что депутаты, если говорить простым русским языком, обнаглели. Но толком никто из комментаторов не разобрался. Мы просим деньги на исполнение обращений жителей, а также на то, чтобы повысить зарплату помощникам. Помощники не сидят в своих кабинетах, не перебирают бумажки. Они работают с жителями на округе. У депутатов есть помощники, которые числятся либо на общественных началах, либо на зарплате. Последние работают либо полный день, и получают за это 25 тыс. руб., либо по совместительству, и за это им платят 12 тыс. Мы считаем, что этого недостаточно. Мы просим увеличить им зарплату до среднего уровня. Если взять и сравнить финансирование мэрии и совета депутатов, то у администрации города оно в 15 раз больше.
— Но там и аппарат больше, больше структура.
— Тем не менее. Депутаты просят увеличить финансирование и в связи с тем, что на исполнение обращений жителей требуется больше затрат.
— Давайте разберёмся в терминологии. Чем отличаются наказы жителей депутату, на которые выделяются деньги из бюджета, от обращений тех же жителей?
— Если наказы планируются заранее, и запланировать их можно только один раз, во время предвыборной кампании, то обращения — это вопросы, которые возникли неожиданно. К примеру, подходит директор "Центра внешкольной работы "Пашинский" и говорит, что пожарные в этом году им не дают разрешение на открытие, потому что у них нет пожарной сигнализации. Жители идут к депутату, а не в мэрию. А тот знает, что "на обращения жителей" отдельно заложены деньги в бюджете. Такой лимит есть у каждого депутата горсовета. Из этих средств он и оказывает помощь.
— Хорошо, но где в итоге взять те 50 млн руб., которые вы просите?
— Там же где они берут деньги на зарплату своим сотрудникам. Пусть сократят финансирование своей pr-деятельности на 50 млн руб. Я считаю, эти деньги можно легко изыскать. Мэрия же находит деньги на свои проекты, порой, весьма сомнительные.
— Вы сейчас о чем-то конкретном?
— Я не против реконструкции набережной, парков и скверов. Но для меня важнее обезопасить детей в школах. Понимаете, мы попали в довольно-таки неприятную ситуацию. Я не помню, когда у нас было такое, чтобы большая часть наказов избирателей, касающихся капвложений, не финансировалась.
Решается вопрос со строительством новых детсадов. В то же время упущенными оказываются многие моменты и старые детские сады финансируются по остаточному принципу. На одном из совещаний с мэром мне ответили, что и на школы также дается мало денег. В итоге что остается директорам школ и заведующим детсадов? Они приходят к нам со своими просьбами. Например, у меня есть обращение от 81-го лицея. Там стоят старые деревянные окна. Каждый год их проклеивают и каждую зиму в классах все равно холодно. Что делать той же заведующей детского сада, когда нет противопожарной сигнализации в ее учреждении? Пожарных не волнует, есть ли у детсада финансирование или нет, его просто не откроют и все. Все это я к чему. На ситуацию нужно смотреть шире. Этого всего бы не было, если бы не неграмотное распределение бюджета.
— В чем же здесь проблема, на ваш взгляд?
— Бюджет на следующий год у нас будет более 40 млрд руб. Практически половина —субвенции. К первому чтению нам уже будет понятна его структура. Спланирован он, на мой взгляд, спорно. Раньше, в большинстве случаев, бюджет как строился? Сначала каждый департамент писал, сколько требуется. Потом эти суммы уменьшали. Оставляли всё самое важное. Сейчас нам говорят: у вас есть три рубля, на них и работайте. Кто первый схватил их, у того все получилось. Очевидно, что нам нужно взять и оценить, какое финансирование необходимо для создания комфортной среды в Новосибирске. Составить бюджет, а потом по каждому департаменту урезать и распределять. Все самые сложные вопросы решаются просто. У нас почему-то так пишут бюджет, чтобы всем было не понятно. Бабушка разве в нем разберется? А могли бы сообщить: собрали столько НДФЛ, и столько-то осталось. Почему этого не делают? Видимо, тогда еще больше людей начнет разбираться и будет много шума. А деньги любят тишину.
Я не против таких высоких расходов на культуру и спорт, но при этом не должны быть ущемлены дорожная отрасль и другие социально-значимые направления. К сожалению, подобный баланс у нас до конца не соблюден. Тем не менее, большинство депутатов не поддержат кардинальные перемены при рассмотрении бюджета. Наверное, эти статьи провокативные о депутатах и появились на тот случай, если мы попробуем саботировать его принятие. Тогда городским властям будет что сказать. Мол, вот, смотрите, они просили, им не дали, они теперь и саботируют.
— Мне кажется, что вы пытаетесь политизировать ситуацию….
— Мы неоднократно слышим это. Как только мы начинаем говорить мэру, что нас что-то не устраивает, нам отвечают, что мы "политизируем ситуацию", "это вы все перед выборами затеяли". А мы что до выборов не говорили? Просто со временем эти проблемы нарастают, как снежный ком. Нам тогда надо просто сесть и молчать. Но народ-то видит. Что у нас лучше становится в городе? Лучше стали дороги убирать? Пришел мэр Анатолий Локоть и у нас наступил рай в отдельно взятом Новосибирске? Ну, нет же этого! Что изменилось в лучшую сторону? Давайте этот вопрос всем новосибирцам зададим. Понятно, что в соцсетях не раз этот вопрос поднимался. Но там начинают всякую ахинею нести сторонники мэра. Говорят, что у нас исчезла точечная застройка. Да, ладно? Показать примеры? Я могу для мэра сделать экскурсию. Только пусть он возьмет с собой кучу журналистов. Он же любит, чтобы за ним свита ездила. Пусть все посмотрят на разрушенный дворец спорта на Богдана Хмельницкого. Много на что можно посмотреть.
— В ключе всего вышесказанного, как вы считаете, насколько у нас самостоятельный горсовет?
— По большей части не самостоятельный. Я помню тот горсовет, который был 12 лет назад. Тогда я первый раз избрался. Тот состав депутатов был более весомый. Значение этого состава нивелировано. Вышестоящие органы "Единой России" сейчас хотят все знать и принимать решения. У коммунистов подобный подход был испокон веков. Независимых депутатов мало. Пошуметь можем, но мы в меньшинстве.
— Нас ждет интересная пора: 2019 год выборы мэра, затем — большие региональные выборы, в горсовет и заксобрание, и выборы в Госдуму в 2021 году. Как вы считаете, кто сейчас политической элитой обсуждается в качестве кандидата на пост мэра помимо Анатолия Локтя?
— Я слышал, Сергей Бойко, который ранее возглавлял штаб Алексея Навального в Новосибирске, заявил о своем желании стать кандидатом. Я думаю, что его команда хорошо подготовится, чтобы Бойко не смогли снять. Напрасно власть его недооценивает. Я бы отнёсся к его намерению серьезно. С другой стороны, мы понимаем, что хомут на себя никто особо не хочет надевать. Понимают, что мэр — сомнительная должность и привилегии здесь спорные. Не получится в нашем городе налево и направо медали раздавать. Плюс всё зависит от губернатора. Не даст денег городу и всё. Сейчас новый губернатор благосклонно относится к Новосибирску.
— Хорошо, а у вас есть амбиции избраться на пост мэра?
— Я бы хотел, чтобы город наконец возглавил человек, который работает, а не тот, что ходит и ленточки режет. Может, такой и появится. Если говорить обо мне, я не горю желанием стать мэром. Говорю вам об этом честно. И подтолкнуть меня на этот шаг могут только крайние меры, когда действующая власть совсем доведет. Тогда, наверное, пойду. Сейчас уже начинает сильно не нравиться все, что у нас происходит в городе. Даже взять совещания с мэром. Например, нас, депутатов, просят, чтобы мы вопросы присылали заранее. Это мы до чего дошли! Я хорошо помню социалистические времена, когда подобная практика существовала, и я не хочу к ним возвращаться.
— Сейчас обсуждаются в СМИ различные возможные кандидаты на пост мэра Новосибирска. Например, ныне предприниматель и ваш однопартиец Андрей Гудовский.
— Он тоже вряд ли захочет участвовать в избирательной кампании. Знаете, я тут подумал, может, нам необходимо достичь дна, чтобы оттолкнуться от него и наконец выплыть. И тогда будут появляться хорошие кандидаты. Дна мы еще не достигли, но упорно к нему стремимся. Хотя мэрия говорит, что всё хорошо. Просто люди не специалисты, и этого они не замечают. Мэр почти перед каждой сессией рапортует, как хорошо всё делается в городе, сколько песка высыпали, сколько садов и школ построили. Потом будут ледовыми дворцами хвастаться. Хотя участие городского бюджета в проекте ЛДС минимально. Знаете, я за то, чтобы выборы проходили более открыто, чем это делается сейчас. Если руководитель хорошо работает, то и пусть. Не важно, на мой взгляд, сколько сроков он занимает свой пост. Но и от самого хорошего руководителя начинается усталость. Люди начинают его ненавидеть, даже если раньше любили. Вот у меня уже после первого срока усталость от нынешнего мэра. Отмечу, что я высказываю свое личное мнение. У кого-то оно другое, кто-то в нем души не чает.
