Прокуратура Новосибирской области проанализировала реализацию в регионе заключенных концессионных соглашений на строительство социально-значимых объектов – поликлиник, больниц и школ. Напомним, что самым жестким критиком этих соглашений выступил депутат Законодательного Собрания, лидер регионального отделения партии «РОДИНА» Вячеслав Илюхин.
Ранее Вячеслав Илюхин неоднократно публично – на заседаниях комитетов и сессиях Законодательного собрания и в СМИ, – обращал внимание на то, как выполняется соглашение правительства Новосибирской области и ООО «Седьмая концессионная компания» (входит в группу компаний «ВИС») на строительство в Новосибирске семи поликлиник в рамках государственно-частного партнёрства (концессии). Депутат жестко критиковал невыполнение обязательств по этому соглашению – ни одна из поликлиник, ввод которых планировался в 2022 году, не построена, срок окончания их строительства перенесен минимум на два года. Кроме того, много вопросов вызвало непомерное – в четыре раза – удорожание строительства. Если первоначальная цена составляла 7,4 млрд рублей, то сегодня эта сумма превышает 28,7 млрд. По заявлению Вячеслава Илюхина, финансовая схема этого соглашения такова, что бюджет Новосибирской области теряет 20 млрд. руб.
Опасения Вячеслава Илюхина и поддержавших его позицию коллег-депутатов подтвердили выводы Контрольно-счетной палаты региона. 12 декабря, на бюджетном комитете Заксобраня аудитор КСП Новосибирской области Сергей Мартынов подтвердил опасения депутатов о завышенной стоимости строительства объектов.
«Сметная стоимость по сравнению с начальной заявленной в предложении частного партнера увеличилась более чем в два раза. В 2020 году мощность и другие характеристики поликлиник были увеличены министерством здравоохранения в среднем на 20-25%, индекс изменения цен в строительстве составил где-то тоже 20-30%. В целом эти факторы объясняют увеличение стоимости на 50-60%. Но объяснения увеличения стоимости более чем в два раза нет», – заявил он.
Аудитор также подтвердил: текущий подход к данной концессии приведет к двойной оплате расходов за счёт областного бюджета.
Депутат Вячеслав Илюхин не раз заявлял, что соглашением на строительство поликлиник, которое правительство региона заключило с группой компаний «ВИС», должны заняться правоохранительные органы.
И вот стало известно, что прокуратура вынесла представление губернатору Новосибирской области Андрею Травникову. Перед губернатором поставлен вопрос о дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц областного правительства.
«Сложившаяся в области практика заключения таких соглашений не отвечает принципу эффективности использования бюджетных ресурсов, их условия не позволяют Правительству области результативно контролировать ход (этапы) их реализации, защищать имущественные интересы региона, граждан при явных рисках срыва сроков строительства объектов. В связи с выявленными недостатками губернатору внесено представление, в котором прокурор области потребовал разработать механизм контроля за деятельностью инвесторов при реализации соглашений, предусмотреть их ответственность за нарушение сроков (этапов) создания социально-значимых объектов, что позволит контролировать работу частной стороны и стимулировать ее к надлежащему исполнению взятых на себя обязательств», – говорится в сообщении прокуратуры региона.
